刑事未到案是指犯罪嫌疑人或被告人尚未被逮捕或者被捕后未被移送到检察机关或法院审理的情况。
根据中国刑事诉讼法,刑事未到案的情况下,公安机关应当及时对犯罪嫌疑人或被告人进行侦查、取证和调查,以确定其罪行和责任,并及时报请检察机关或者移送人民法院审查起诉。同时,公安机关应当采取必要措施,防止犯罪嫌疑人或被告人逃匿、毁灭证据或者威胁证人。
此外,如果犯罪嫌疑人或被告人在逃亡期间,公安机关已经掌握了其逃亡的证据,可以对其进行通缉,或者发布悬赏通告,鼓励群众举报。同时,如果犯罪嫌疑人或被告人在逃亡期间实施了新的犯罪行为,公安机关也应当及时采取措施进行侦查和追捕。
总之,刑事未到案是一个严重的问题,公安机关应当积极采取措施,加强侦查和追捕工作,确保犯罪嫌疑人或被告人能够及时被绳之以法。